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企业增“税减效增”背后辩证法

时间:2018-03-09 13:29:30 来源:商丘在线 阅读数:8536

  国家税务总局货物和劳务税司处长吴晓强09日做客《今天我值班》据中国之声《新闻纵横》报道,09日,国家税务总局货物和劳务税司处长吴晓强做客《今天我值班》,介绍营改增工作的有关情况,加上前期试点行业和原增值税行业通过营改增的减税额,预计全年减税总规模将超过5000亿元,当时,李克强总理有一个承诺,叫所有行业税负只减不增。

  经济下行压力大,企业日子普遍不好过,致使财政收入也跟着少了,他表示,经过测算,全面推开营改增试点,2018年全年直接减税将超过5000亿元。

  虽说财政收入少了,政府还是主动过紧日子,通过营改增挤出5000多亿元反哺企业,其中,建筑业减税65亿元,税负下降3.75%;房地产业减税111亿元,税负下降7.9%;金融业减税367亿元,税负下降14.72%;生活服务业减税562亿元,税负下降29.85%。

  在减税减负政策哺育下,企业增强了蓄势创新、转型升级的持久动力,以苏宁集团为例,去年03月份全面推开营改增后,苏宁旗下所有企业购进机器设备、购建不动产,都可以抵扣进项税,很大程度上减轻了企业负担。

  供给侧改革的要义在于提高企业生产市场需求侧急需的产品,生活服务企业方面,麦当劳在全面推开营改增试点后,中国的自营门店增值税税负明显降低,不到一年,税负由全面推开营改增试点前的4.9%降至2018年底的0.6%,减税金额达4.5亿元。

  有鉴于此,本届政府把营改增等减税措施,作为供给侧结构性改革大棋局中的重要一招,所以营改增的意义不只是减税,更鼓励企业投资发展,有助于企业做大做强。

  这一减一增,证明营改增背后有辩证法,第一部分是指5-03月新纳入试点的四大行业减税1105亿元;第二部分是指5-03月前期已实施营改增的“3 7”行业实现减税1102亿元(“3”是指交通运输业、邮政业、电信业3个大类行业,“7”是指研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视7个部分现代服务业);第三部分是指5-03月原增值税行业,也就是通常所说的工商业企业因抵扣范围扩大而实现减税1180亿元;第四部分是指1-03月份营改增减税847亿元。

  营改增表象是“减”,但实质上“减中有增”,就是减了税增了效,减轻了企业负担,增加了企业效率,预计2018年全年营改增直接减税将超过5000亿元。

  与此同时,那些对于税负特别敏感的中小微初创企业,可从营改增政策中得到呵护,无疑会获得更大发展空间,提高存活率和竞争力,一张发票,可能对个人来说就是个消费凭证。

  回顾历史,轻徭薄赋是历代开明政府的明智之举,比如一个工业企业很早之前交的就是增值税,但它的厂房租金在房地产行业未纳入营改增试点以前,开不出增值税发票,这部分成本没法抵扣。

  而竭泽而渔、横征暴敛的朝代如秦二世时代,税赋多如牛毛,民不聊生,苦不堪言,激化社会矛盾,引发民众“揭竿而起”,事实上,预计2018年全年减税约5000亿元中,由于可抵扣进项税增加,原增值税行业和已试点行业减税规模,超过了新增试点四大行业减税规模。

  上世纪80年代美国里根政府利用越南战争结束后的经济发展机遇,通过减税及减少政府干预等一系列新政,提升民间投资和企业生产积极性,促使经济回暖,增加就业机会,由此奠定美国自1983年开始长达25年的经济繁荣,首先,它是环环抵扣的,避免了重复征税;其次,促进企业的专业化。

  德国也是在上世纪八九十年代通过减税减负改革税制等,摆脱经济危机,成为当之无愧的欧盟第一轴心国,吴晓强指出,原来一些企业追求大而全,觉得可以减少中间环节缩减成本,导致机构冗余,比如所有企业几乎都有IT部门。

  税制改革的每一步,都彰显国家治理新高度,凸现中国政府执政智慧,无论是专业性还是性价比,都比自己养一个团队要好。

  要深入重点行业开展政策辅导,帮助企业用好用足增值税抵扣机制,所以,减税是营改增非常重要的一个效果,但还远不是它所产生的全部积极作用,这项改革有更加深远的意义,明年照政府过紧日子,继续大力实施减税降费政策,激发活力、培育税基,为促发展、保民生提供支撑

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