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国家部委亮出2017“施工图”:改革作主线民生是重点

时间:2018-03-21 17:15:14 来源:商丘在线 阅读数:7301

国家部委亮出2017“施工图”:改革作主线民生是重点

  原标题:价格改革稳步向纵深推进党的十八大以来,我国着力完善重点领域和关键环节价格形成机制,坚决放开竞争性领域和环节价格,灵活发挥价格杠杆作用,将价格改革不断向纵深推进,记者梳理发现,供给侧改革是今年工作的主线,民生仍是工作的主要任务,重点领域改革是工作的抓手,少数仍由政府定价的自然垄断行业和公共服务领域,已经初步建立了以“准许成本 合理收益”为核心的科学定价制度,国家能源局今年将围绕推进供给侧结构性改革这条主线,重点做好煤炭去产能,全面推进能源生产和消费革命战略,推进非化石能源规模化发展、化石能源清洁高效利用。

  我国基本实现了价格管理从直接制定价格水平向建机制、强监管的转变,工信部2017年将更加注重深化供给侧结构性改革,立足制造强国、网络强国战略全局,全面实施“中国制造2025”,深化创新驱动,加快新动能培育和传统动能修复,努力实现工业通信业平稳增长和提质增效,按照这一思路,中央层面已经放开下放80多项政府定价项目,政府定价限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节。

  同时,加快补齐城市基础设施短板,新开工地下综合管廊2000公里以上,全部完成36个重点城市的638个黑臭水体整治任务,2018年,农产品实现了价格全部由市场形成,此外,还要加快区际省际待贯通路段建设和交通繁忙路段扩容改造,提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通,加强国省道城镇过境段、城市出入口路段改造。

  同时,我国还稳健推进棉花目标价格改革,探索出一条农产品价格主要由市场供求形成、价格与政府补贴脱钩的新路子,激发了生产、加工、流通、纺织全产业链活力,为农业供给侧结构性改革提供了实践经验,同时在工资收入分配改革方面,将继续改革完善体现人力资本和劳动价值、促进机会公平、鼓励创新的工资收入分配政策,努力缩小工资收入分配差距、扩大中等收入群体,按照“放开两头、管住中间”的思路,2018年迈出非居民用天然气价格改革的关键第一步。

  今年将再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目,适度扩大支出规模,增加的支出,主要用于保障重点领域开支需要,在不到3年时间里,我国全面完成了省级电网输配电价改革,市场交易电量占到电网企业销售电量的23%左右;理顺了非居民用天然气价格,占消费总量80%以上的非居民用气价格主要由市场主导形成,增强对外贸易综合竞争力,巩固外贸回稳向好势头。

  药品和医疗服务价格改革成为破除“以药补医”的突破口,此外,还将抓好自贸试验区制度创新和成果复制推广,深化多双边经贸合作,推动国际贸易和投资自由化便利化,目前,医疗服务价格改革已全面推开,公立医院药品加成已全面取消,对由此减少的医院合理收入,通过调整医疗服务价格补偿80%至90%

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